近期有消息披露，中央政府已批復(fù)3萬(wàn)億元人民幣地方存量債務(wù)置換，其中1萬(wàn)億元的額度已經(jīng)批復(fù)到各省財(cái)政廳。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威發(fā)表指出，債務(wù)重組未來(lái)終將實(shí)行，中央政府也將分擔(dān)一部分責(zé)任。比起存量問(wèn)題，當(dāng)前中國(guó)地方政府債務(wù)的流量問(wèn)題更需引起重視。
張智威稱，在過(guò)去五年，地方政府的債務(wù)存量以每年約20%的速度增長(zhǎng)。債務(wù)重組雖有助于地方政府消化存量債務(wù)，但無(wú)法支持新債的大規(guī)模增長(zhǎng) ，對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響有限。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，截止至2013年6月底，全國(guó)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)達(dá)10.9萬(wàn)億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)2.7萬(wàn)億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)4.3萬(wàn)億元。
張智威表示，債務(wù)存量問(wèn)題最終可以通過(guò)中央政府財(cái)政支持、債務(wù)重組、地方政府出售資產(chǎn)三種方式組合得以解決。而在債務(wù)流量方面，由于土地出讓收入下降，2015年地方政府將會(huì)以何種方式舉債為投資項(xiàng)目融資尚不明確。
