劉劍敏委員（代表九三學(xué)社銅陵市委員會(huì)）：
建議：
利用地方政府舉債融資機(jī)制，積累城市建設(shè)資金。我市應(yīng)利用目前允許地方政府采取政府債券方式融資的契機(jī)，積極爭(zhēng)取對(duì)沒有收益的公益性事業(yè)發(fā)展所需資金，發(fā)行一般債券融資。對(duì)有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資，早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，力爭(zhēng)搭上我國(guó)地方政府發(fā)行債券的頭班車。充分利用資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)直接融資。通過合理的受益者承擔(dān)，開拓資金來源。建設(shè)政策開放和政策優(yōu)惠，補(bǔ)充城市建設(shè)資金。利用政策性支持，吸引民間資本。推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式，吸引社會(huì)資本。利用融資租賃業(yè)務(wù)，降低城市建設(shè)融資成本。改變城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益。剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能。
要高度重視土地儲(chǔ)備，通過城市規(guī)劃調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化和資源———資本———資產(chǎn)的良性循環(huán)。要綜合考慮有限的土地資源和資金成本，樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，在新區(qū)的建設(shè)上，應(yīng)先收儲(chǔ)，后建設(shè)，并集中資金建設(shè)核心區(qū)，帶動(dòng)周邊發(fā)展，逐步積累，滾動(dòng)發(fā)展，以達(dá)到提升政府融資實(shí)力的目的。
