國家統(tǒng)計局稱經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更明顯企穩(wěn)跡象———
統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2010年底，地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。2010年至2012年底，36個地方政府債務(wù)上升了12.9%。中國總的地方債務(wù)規(guī)模占GDP的比重仍在安全范圍內(nèi)，所涉及的36個地方政府中，有12個地區(qū)2012年底債務(wù)余額比2010年減少了1417.42億元；另外24個地區(qū)，雖然債務(wù)總額有所增大，但增量在減少，原來的存量有所下降。
“中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化和更明顯的企穩(wěn)跡象?！弊蛱?，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在外交部外國記者新聞中心舉行的新聞發(fā)布會上表示，下半年中國經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)“穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢，實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展的目標(biāo)。“中國上半年國民經(jīng)濟(jì)運行總體情況是平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進(jìn)，從7月份經(jīng)濟(jì)指數(shù)看，國民經(jīng)濟(jì)運行有積極變化?！?/FONT>
盛來運表示，首先，企業(yè)生產(chǎn)信心增加，7月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.3%。其次，企業(yè)信心有所增強(qiáng)，7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.7%?！爸袊槍ο滦袎毫^大，已針對性地出臺了一些政策措施，如加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、信息消費等，此外還進(jìn)一步減免小微企業(yè)稅負(fù)，加快人民幣利率市場化改革進(jìn)程，改變企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境等。”
對于國際輿論關(guān)注的中國地方政府債務(wù)擴(kuò)大現(xiàn)象，盛來運表示，這是很多人對中國經(jīng)濟(jì)后期走勢不是很看好的重要原因，擔(dān)心中國地方債務(wù)風(fēng)險會失控?！爸袊胤秸畟鶆?wù)雖然存在，但目前是可控的。”統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2010年底，地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。2010年至2012年底，36個地方政府債務(wù)上升了12.9%。中國總的地方債務(wù)規(guī)模占GDP的比重仍在安全范圍內(nèi)，所涉及的36個地方政府中，有12個地區(qū)2012年底債務(wù)余額比2010年減少了1417.42億元；另外24個地區(qū)，雖然債務(wù)總額有所增大，但增量在減少，原來的存量有所下降。
盛來運表示，地方債務(wù)風(fēng)險的擴(kuò)大會影響中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行，很多危機(jī)包括歐債問題、美國金融危機(jī)，甚至之前的亞洲金融危機(jī)，都是債務(wù)失控導(dǎo)致，所以中國政府高度關(guān)注。
中國政府不是為了消費而發(fā)債
地方債基本都已經(jīng)轉(zhuǎn)化成資產(chǎn),不可能因此爆發(fā)危機(jī)。
“雖然中國地方債務(wù)規(guī)模還有待于進(jìn)一步摸查。但可以預(yù)見的是，中國現(xiàn)在沒有爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的可能性?！薄度嗣袢請蟆肺恼路Q，近年來，多國爆發(fā)出地方債務(wù)危機(jī)或者主權(quán)債務(wù)危機(jī)，使得國際上對于債務(wù)問題格外敏感。但是，我們要清楚，中國的地方債和國外的政府債務(wù)的確有所區(qū)別。
“區(qū)別在于中國政府不是為了消費而發(fā)債。很多發(fā)生政府債務(wù)危機(jī)的國家，他們發(fā)債多數(shù)是為了支付公務(wù)員工資、養(yǎng)老金等開支，錢借來就花掉，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，屬于消費型債務(wù)?！蔽恼路Q，目前中國政府發(fā)債，一般都用于投資，屬于建設(shè)型債務(wù)，比如修高鐵、高速公路、水利設(shè)施，債務(wù)最終都轉(zhuǎn)化成了資產(chǎn)。如果把中國這些負(fù)債和對應(yīng)的資產(chǎn)聯(lián)系起來看，那么有相當(dāng)多的負(fù)債是還得起的?！敖ㄔO(shè)型的債務(wù)和消費型的債務(wù)不可同日而語，由此可見，中國現(xiàn)在沒有爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的可能性?！?/FONT>
據(jù)介紹，當(dāng)前地方債涉及幾個大問題。第一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府和市場的邊界沒有劃清。第二是中央政府和地方政府財權(quán)和事權(quán)的責(zé)任對應(yīng)關(guān)系失衡。地方政府干的事多，收的錢少，這當(dāng)中就存在巨大的缺口。第三是金融功能和財政功能沒有分清。地方上，睠€
